美国历史上首次债务违(wéi)约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发出警告(gào)，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促(cù)国(guó)会(huì)“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国会(huì)参众(zhòng)两(liǎng)院(yuàn)领导人，告(gào)知联邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取(qǔ)行动(dòng)，维(wéi)护美(měi)国“信用(yòng)”和(hé)各方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再反醒和反省有什么不同之处，反醒和反省的区别次提醒国会议员处(chù)理债务上限的重要性。“我们(men)从过(guò)去(qù)的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业和消费者(zhě)信心(xīn)造成(chéng)严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发(fā)行州和地方(fāng)政(zhèng)府系列证券，以避免突破(pò)债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预(yù)期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的(de)最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低(dī)于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部(bù)在6月初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报(bào)告中，国会(huì)预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国(guó)有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶(yé)伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如果美国国(guó)会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上(shàng)升，同时(shí)使(shǐ)美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加(jiā)。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违约将引发一场经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美(měi)国(guó)企业将面临不断(duàn)恶化(huà)的信贷市场，政府(fǔ)可能无(wú)法向依赖社会保障的相关(guān)家(jiā)庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕(rào)债务上(shàng)限的对(duì)峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在(zài)过(guò)去(qù)两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美(měi)债违约可能引(yǐn)发金融(róng)动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将提(tí)高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国(guó)会为联(lián)邦政府(fǔ)设定的为(wèi)履行已产(chǎn)生的支付义务而(ér)举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着美国(guó)财(cái)政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否决众(zhòng)议(yì)院议长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的(de)债务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党人必须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道(dào)，美国(guó)参(cān)议院(yuàn)多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案(àn)是“为获取极端让步(bù)而进(jìn)行的(de)鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于(yú)美(měi)国债(zhài)务上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银(yín)的(de)美(měi)国利率策略师认(rèn)为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美(měi)国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国(guó)银行体系的(de)担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与(yǔ)我行(xíng)的(de)美国经济团队(duì)的预(yù)期一(yī)反醒和反省有什么不同之处，反醒和反省的区别致(zhì)。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为，美国国债(zhài)出现技术性违(wéi)约的(de)风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根(gēn)大(dà)通在(zài)报(bào)告中表示，预计有(yǒu)关美国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期(qī)限。该行的(de)美国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及(jí)关(guān)键(jiàn)的债务(wù)上限最(zuì)后期限的时间可(kě)能会早于(yú)市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高(gāo)盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼全球投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统(tǒng)计数据透(tòu)露的(de)信息有限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上半月(yuè)达(dá)到美国(guó)债(zhài)务上限的可能(néng)性大(dà)幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美国已在(zài)今年1月触及债(zhài)务(wù)上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同比减少与国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年(nián)6月违约(yuē)的风险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与债券市(shì)场加大波动，但总体而言预(yù)计其直(zhí)接影响有限。

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