金(jīn)融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各(gè)类(lèi)境(jìng)外展会(huì)的(de)支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别(bié)是(shì)国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的(de)支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新一天一瓶可乐算过量吗，可乐建议几天喝一次发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资(zī)增信(xìn)支(zhī)持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态(tà一天一瓶可乐算过量吗，可乐建议几天喝一次i)新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸(mào)企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期(qī)服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监(j一天一瓶可乐算过量吗，可乐建议几天喝一次iān)测平台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适(shì)时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸(mào)易(yì)高质量发(fā)展的典型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知(zhī)识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持(chí)续(xù)完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服(fú)务(wù)能(néng)力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不(bù)合理贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用培(péi)育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外(wài)贸(mào)货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐(qí)通道(dào)短板、提(tí)升口(kǒu)岸过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断(duàn)充实(shí)、调(diào)整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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