金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际(jì)服务贸易交易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国(guó)进出(chū)口商品交易会优(yōu)化展区(qū)设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外(wài)展会(huì)的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发(fā)达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设(shè)备项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服(fú)务(wù)等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机(jī)构进一步提升中西(xī)部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新(xīn)业态新模式的(de)支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大(dà)对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化(huà)承(chéng)保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)冰箱保鲜的灯怎么不亮了呢 冰箱灯不亮影响使用吗政策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落(luò)地(dì)加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型(xíng)外贸(mào)企业(yè)运用新技术(shù)自建数字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分(fēn)发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)冰箱保鲜的灯怎么不亮了呢 冰箱灯不亮影响使用吗行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分(fēn)享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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