金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生(shēng)态文(wén)明建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的(de)重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文(wén)明(míng)建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。 <正方形的棱长是什么意思，正方形的棱长是什么什么叫棱长/p>

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化(huà)全(quán)生命周期理念，全方位全(quán)过程(chéng)推行(xíng)工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联(lián)度高(gāo)的行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建(jiàn)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家(jiā)电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提(tí)高(gāo)工业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业企业(yè)及燃(rán)气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式(shì)电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原(yuán)辅材料(liào)无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入开展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收(shōu)等(děng)关(guān)键绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)集成应用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、正方形的棱长是什么意思，正方形的棱长是什么什么叫棱长石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国际(jì)先(xiān)进水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的(de)方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村(cūn)高(gāo)质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综合利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济(jì)，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发(fā)展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园、农林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物(wù)可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备(bèi)，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施(shī)肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效(xiào)施(shī)肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖(zhí)技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全(quán)面建立农药包装废弃物回(huí)收处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循环发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还(hái)田等模式(shì)，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化(huà)利用(yòng)试点示(shì)范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设(shè)，促进(jìn)源头(tóu)控(kòng)制、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措(cuò)施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工(gōng)程配(pèi)套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生(shēng)物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机(jī)等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过(guò)程(chéng)中(zhōng)的(de)资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机(jī)构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环(huán)保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保(bǎo)护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推(tuī)行(xíng)适(shì)合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐(zhú)步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价(jià)和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不(bù)再(zài)使用不(bù)可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造(zào)。积(jī)极(jí)开展既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造(zào)、基础设(shè)施(shī)和(hé)建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的(de)技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极(jí)引导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度(dù)，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色(sè)施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技(jì)术、再生(shēng)建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等(děng)部位的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改(gǎi)造(zào)工程。结(jié)合(hé)海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能(néng)光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运(yùn)输方式(shì)的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和(hé)不(bù)合理客货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输(shū)效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商(shāng)业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送(sòng)车(chē)辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租(zū)车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输(shū)工具的(de)比例(lì)。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国(guó)四排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等(děng)工业(yè)废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的(de)综合(hé)利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营中(zhōng)的(de)应用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等(děng)内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和应(yīng)用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多(duō)污(wū)染(rǎn)物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破(pò)一(yī)批核(hé)心(xīn)关键技术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产业创新平(píng)台(tái)协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适(shì)用(yòng)的(de)清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术(shù)人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁(jié)生产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在(zài)绿色制造(zào)、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息(xī)化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化(huà)水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物(wù)质(zhì)流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开展全面数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，以数(shù)据为(wèi)驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系(xì)统及污染(rǎn)物(wù)在(zài)线监测系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数(shù)字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深(shēn)度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机、变(biàn)压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环(huán)利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设(shè)计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产业(yè)链供(gōng)应链上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应链上下游(yóu)企业(yè)提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大(dà)、以(yǐ)优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核评估、验收(shōu)技(jì)术方法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排(pái)污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核试点。研(yán)究(jiū)将碳排(pái)放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区(qū)域(yù)内污染联(lián)防联(lián)控、废(fèi)物协(xié)同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持(chí)工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要(yào)污(wū)染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进入(rù)排污(wū)权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能(néng)源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生(shēng)产促(cù)进工(gōng)作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等(děng)部门按(àn)照(zhào)职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落(luò)实主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方式(shì)，支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费(fèi)、重污(wū)染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在(zài)政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的(de)单(dān)位和(hé)个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协(xié)调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产(chǎn)工作(zuò)完(wán)成情况纳(nà)入节(jié)能(néng)、生态环境保(bǎo)护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日(rì)常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压实企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会(huì)等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制(zhì)度(dù)和(hé)典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意(yì)识，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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