金融(róng)界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力(lì)，保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力指标(biāo)维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持(chí)实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展方面取得(dé)积(jī)极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升(shēng)服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符(fú)合条(tiáo)件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确(què)财产(chǎn)险(xiǎn)和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救助规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评级制(zhì)度科学性。每(měi)季(jì)度对公司风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全面评(píng)价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会同人(rén)民银(yín)行(xíng)联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实(shí)偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开(kāi)通报鳄雀鳝危害有多大，鳄雀鳝的最大克星(bào)，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高(gāo)风险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责组推动(dòng)高风险机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家鳄雀鳝危害有多大，鳄雀鳝的最大克星次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān鳄雀鳝危害有多大，鳄雀鳝的最大克星)透监(jiān)管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第(dì)5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问题(tí)进(jìn)行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支(zhī)持保(bǎo)险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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